每經(jīng)記者：淡忠奎????每經(jīng)編輯：楊歡

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【資料圖】

工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展“壓艙石”，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)則被視為現(xiàn)代工業(yè)皇冠上的“明珠”。當(dāng)前，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)正處于向電動(dòng)化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)的新發(fā)展期。

今年上半年，我國(guó)新能源汽車(chē)出口量表現(xiàn)亮眼，成為當(dāng)前出口“新三樣”的代表之一。國(guó)內(nèi)對(duì)新能源汽車(chē)的熱情不減，疊加出口的爆發(fā)式增長(zhǎng)，倒逼城市產(chǎn)業(yè)錨定新能源轉(zhuǎn)型，抓緊布局相關(guān)產(chǎn)業(yè)，搶占汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展制高點(diǎn)。

作為全力以“復(fù)”——2023城市中報(bào)攻略特別觀察的產(chǎn)業(yè)篇，我們聚焦發(fā)展新能源汽車(chē)及配套產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)城市。

幾乎每座城市都有一個(gè)汽車(chē)夢(mèng)。

縱觀過(guò)去二十年，汽車(chē)城的爭(zhēng)奪似乎逃不開(kāi)老牌城市的劇本，如二汽從十堰遷址武漢、寶馬結(jié)緣沈陽(yáng)，一汽大眾將成都推上牌桌，上汽乘用車(chē)鄭州基地崛起也不過(guò)2017年的事情……

但眼下，新能源汽車(chē)的狂飆，給了每一座城市機(jī)會(huì)。就連煤都鄂爾多斯，也高調(diào)舉辦2023世界新能源新材料大會(huì)，提出2025年“風(fēng)光氫儲(chǔ)車(chē)”產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)5000億元的目標(biāo)。

就在幾天前，比亞迪第500萬(wàn)輛新能源汽車(chē)正式下線，被其重新點(diǎn)燃?jí)粝氲纳钲?，已喊出“新一代世界一流汽?chē)城”的目標(biāo)，2025年全市新能源汽車(chē)年產(chǎn)量要超200萬(wàn)輛。這也被解讀為，深圳要加入上海、西安的“新能源汽車(chē)產(chǎn)量第一城”的爭(zhēng)奪。

回顧今年上半年，各地考察調(diào)研、項(xiàng)目招引新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈成為最熱賽道之一。上海、西安、深圳等新能源汽車(chē)頭部城市持續(xù)推動(dòng)“擴(kuò)量”，武漢、鄭州等老牌汽車(chē)城全力推動(dòng)支柱車(chē)企大舉轉(zhuǎn)型，地級(jí)市“天花板”蘇州也喊出“既抓汽車(chē)制造更抓智能網(wǎng)聯(lián)”等，力求汽車(chē)電子破局。

對(duì)萬(wàn)億城市而言，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)動(dòng)輒千億，關(guān)乎城市未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。我們以上述三類(lèi)城市為切口，試圖審視萬(wàn)億城市上半年的新能源汽車(chē)城“攻守戰(zhàn)”，以及其背后所承載的城運(yùn)。畢竟，不論新興城市搶占市場(chǎng)地位，還是老牌城市切換賽道，眼下都已經(jīng)到了等不得的時(shí)候了。

上海西安深圳“擴(kuò)量”

8月9日，一個(gè)新能源汽車(chē)史上非同尋常的日子。

這一天，比亞迪宣布旗下第500萬(wàn)輛新能源汽車(chē)正式下線，成為全球首家達(dá)成這一里程碑的汽車(chē)品牌。在此之前不久，中國(guó)第2000萬(wàn)輛新能源汽車(chē)走下產(chǎn)線。不論是比亞迪，還是中國(guó)汽車(chē)，都在迎來(lái)“高光時(shí)刻”。

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截至今年上半年，中國(guó)市場(chǎng)新能源汽車(chē)滲透率突破32.4%，自主品牌市場(chǎng)占有率超過(guò)了50%。比亞迪董事長(zhǎng)王傳福作出一個(gè)樂(lè)觀預(yù)測(cè)，2025年中國(guó)市場(chǎng)新能源汽車(chē)滲透率將超60%，中國(guó)汽車(chē)品牌市場(chǎng)份額將提升至70%，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

從這一維度來(lái)看，接近三成的滲透率增長(zhǎng)空間，將給新能源車(chē)企提供各顯神通的舞臺(tái)，亦將成為新能源汽車(chē)之城們鎖定勝局的關(guān)鍵。

城叔曾分析，比亞迪的全國(guó)化布局使得燃油車(chē)時(shí)代沒(méi)有什么存在感的深圳、西安、長(zhǎng)沙、常州等迅速崛起為炙手可熱的汽車(chē)城。其中西安2022年甚至取代上海成為新能源汽車(chē)產(chǎn)量第一城，帶動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值首次突破2000億元。

即便眼下，上海借助特斯拉的強(qiáng)勢(shì)回暖重奪第一城，但西安也已刷足存在感。甚至引得武漢經(jīng)開(kāi)區(qū)前來(lái)舉辦招商引資推介大會(huì)，并表示：“西安是‘新能源汽車(chē)產(chǎn)量第一城’，先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)”。

今年上半年，上海新能源汽車(chē)產(chǎn)量61.15萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)65%，是當(dāng)之無(wú)愧的工業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大貢獻(xiàn)者。而陜西全省新能源汽車(chē)產(chǎn)量為43萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)46%，遠(yuǎn)不及去年同期“531%”驚人。

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究其原因，無(wú)非龍頭車(chē)企比亞迪上半年的增長(zhǎng)重心不在西安，導(dǎo)致增長(zhǎng)不及預(yù)期。不過(guò)，西安3月份已經(jīng)出臺(tái)擴(kuò)大生產(chǎn)促進(jìn)消費(fèi)的專(zhuān)項(xiàng)政策，對(duì)本地產(chǎn)的新能源汽車(chē)較2022年產(chǎn)量增長(zhǎng)部分，每輛給予2000元獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)西安比亞迪、西安吉利、陜汽等龍頭車(chē)企擴(kuò)量。

與此同時(shí)，目前西安比亞迪推出的“海鷗”網(wǎng)上訂單火爆，百萬(wàn)級(jí)新能源高端車(chē)型“仰望U8”也已布局生產(chǎn)，西安仍是新能源汽車(chē)產(chǎn)量第一城的有力爭(zhēng)奪者。

相比之下，比亞迪總部所在的深圳已經(jīng)低調(diào)多時(shí)。就在比亞迪開(kāi)啟下一個(gè)20年之際，深圳正式加入新能源汽車(chē)第一城的爭(zhēng)奪。

近日，深圳市工業(yè)和信息化局印發(fā)《深圳市加快打造“新一代世界一流汽車(chē)城”三年行動(dòng)計(jì)劃（2023－2025年）》提出，2025年，全市新能源汽車(chē)年產(chǎn)量超200萬(wàn)輛，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到萬(wàn)億級(jí)規(guī)模，并且在車(chē)規(guī)級(jí)芯片、智能傳感器、自動(dòng)駕駛等領(lǐng)域技術(shù)核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，成為關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新的引領(lǐng)地。

上半年，不論上海、西安，還是深圳，新能源汽車(chē)的“擴(kuò)量”都是重要的關(guān)鍵詞。西安、深圳之外，上海已經(jīng)重奪新能源汽車(chē)產(chǎn)量第一城寶座，并且特斯拉在“萬(wàn)城矚目”下再次堅(jiān)定選擇上海，新建儲(chǔ)能超級(jí)工廠，無(wú)疑給上海注入巨大的信心。

“十四五”末，上海要實(shí)現(xiàn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)年產(chǎn)量200萬(wàn)輛，西安新能源汽車(chē)則是鎖定150萬(wàn)輛以上。從這一維度來(lái)看，未來(lái)三年深圳、上海、西安必有一戰(zhàn)，或?qū)Q定新能源汽車(chē)產(chǎn)量第一城的歸屬。

武漢鄭州掙扎“轉(zhuǎn)型”

跟上海、西安、深圳的高歌猛進(jìn)不同，老牌汽車(chē)城武漢、鄭州開(kāi)局的氣氛就有些“壓抑”。

3月初，東風(fēng)系品牌推出政企購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼，打響了燃油車(chē)降價(jià)第一槍。這不僅推倒了燃油車(chē)降價(jià)的多米諾骨牌，更是將武漢的危機(jī)暴露無(wú)遺——

在去年，東風(fēng)新能源乘用車(chē)銷(xiāo)量為42.4萬(wàn)輛，滲透率僅為17%，相比同年國(guó)內(nèi)乘用車(chē)市場(chǎng)整體新能源滲透率低了超過(guò)10個(gè)百分點(diǎn)。

壓力可想而知。即便東風(fēng)汽車(chē)使出渾身解數(shù)促銷(xiāo)，但上半年仍然只賣(mài)出94.5萬(wàn)輛汽車(chē)，同比下降23.4%。

就在昨天（8月14日），東風(fēng)汽車(chē)公告顯示，受能源轉(zhuǎn)型投入加速等影響，預(yù)計(jì)上半年歸母凈利潤(rùn)同比下降約75%，傳遞出陣陣寒意。

要知道，汽車(chē)是武漢第一大支柱產(chǎn)業(yè)，而東風(fēng)汽車(chē)則是支柱的支柱，“頂了中國(guó)車(chē)谷的半邊天”。在這種背景下，武漢乃至湖北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的命運(yùn)跟東風(fēng)緊緊地綁在了一起。

在不久前召開(kāi)支持東風(fēng)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展專(zhuān)題會(huì)議上，湖北省省長(zhǎng)王忠林指出，“支持東風(fēng)公司發(fā)展就是支持湖北發(fā)展”，鼓勵(lì)東風(fēng)汽車(chē)滿懷豪氣滿懷豪氣勇當(dāng)龍頭，加快搶占新賽道塑造新優(yōu)勢(shì)。

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轉(zhuǎn)機(jī)似乎已經(jīng)出現(xiàn)。根據(jù)東風(fēng)汽車(chē)的說(shuō)法，到2024年，東風(fēng)汽車(chē)旗下自主乘用車(chē)主力品牌全新車(chē)型將實(shí)現(xiàn)100%電動(dòng)化。到2025年，旗下自主品牌與合資品牌年銷(xiāo)量將達(dá)到各200萬(wàn)輛，屆時(shí)自主品牌新能源車(chē)銷(xiāo)量占比將達(dá)到50%，其中新能源乘用車(chē)銷(xiāo)量占比將達(dá)到70%。

這意味著倘若兩三年內(nèi)成功轉(zhuǎn)型，武漢仍然有望回到新能源汽車(chē)頭部陣營(yíng)。與此同時(shí)，武漢也在積極引進(jìn)“外援”——半年，武漢黨政代表團(tuán)先后赴粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角考察學(xué)習(xí)，專(zhuān)門(mén)拜會(huì)比亞迪股份有限公司、小鵬汽車(chē)廣州總部以及吉利控股集團(tuán)等車(chē)企高管，試圖謀求產(chǎn)業(yè)鏈上下游更多的合作。

同為中部車(chē)城的鄭州，感受到的寒意不亞于武漢。2022年，鄭州汽車(chē)產(chǎn)量達(dá)到41.73萬(wàn)輛，其中新能源汽車(chē)僅6.98萬(wàn)輛?！吧掀?chē)用車(chē)最大生產(chǎn)基地”“宇通客車(chē)占全國(guó)30%份額”“鄭州日產(chǎn)皮卡穩(wěn)居國(guó)內(nèi)前三位”……這些過(guò)去的光環(huán)，都在新能源汽車(chē)轉(zhuǎn)型的大勢(shì)下略顯暗淡。

尤其是新能源汽車(chē)產(chǎn)能利用率低、新能源汽車(chē)比重較小，成為突出困擾。不過(guò)，隨著4月比亞迪鄭州基地逐漸投產(chǎn)，鄭州開(kāi)始將目標(biāo)鎖定在“全國(guó)最大新能源汽車(chē)及零部件生產(chǎn)基地”，力爭(zhēng)到2025年新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)能超100萬(wàn)輛。

“37天內(nèi)開(kāi)工，17個(gè)月投產(chǎn)?！编嵵荼葋喌享?xiàng)目落地速度，也讓外界再次感受到這座老牌汽車(chē)城市對(duì)新能源汽車(chē)的重視和渴望。另一個(gè)轉(zhuǎn)機(jī)在于，持續(xù)重倉(cāng)鄭州的富士康同樣看中了新能源汽車(chē)賽道。就在鄭州比亞迪基地投產(chǎn)的同一個(gè)月，富士康新事業(yè)總部在鄭州揭牌，新能源車(chē)也是一大發(fā)展重點(diǎn)。

在河南省政府專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)委員、河南省社科院原院長(zhǎng)張占倉(cāng)看來(lái)，富士康造車(chē)，鄭州將率先受益?！斑^(guò)去十余年，富士康在鄭州發(fā)展很好，建立新事業(yè)總部時(shí)也提出‘再造一個(gè)富士康’，現(xiàn)在具體項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)一步明確”。

從眼下來(lái)看，武漢和鄭州是半年最努力的老牌汽車(chē)城，也都正在想著全新的目標(biāo)掙扎轉(zhuǎn)型，等待涅槃重生的一刻。

蘇州常州謀求“分羹”

從新能源汽車(chē)制造來(lái)看，上海、西安、深圳代表的新能源汽車(chē)之城“擴(kuò)量”，以及武漢、鄭州代表的老牌汽車(chē)城的轉(zhuǎn)型，仍然是萬(wàn)億城市上半年汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流。當(dāng)然，還有更多的城市姍姍來(lái)遲，有的等待新建基地投產(chǎn)，有的則是謀求分食產(chǎn)業(yè)鏈……

常州便是后者的代表。憑借動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)勢(shì)切入新能源汽車(chē)賽道。現(xiàn)在的常州眼里不僅是新能源汽車(chē)，更是要打造具有全球影響力的“新能源之都”。按照規(guī)劃，到2025年，常州市新能源領(lǐng)域?qū)?shí)現(xiàn)“兩個(gè)萬(wàn)億元”（產(chǎn)業(yè)規(guī)模超萬(wàn)億、資本市場(chǎng)新能源常州板塊市值超萬(wàn)億）。

今年上半年，常州新能源汽車(chē)、動(dòng)力電池、光伏完成產(chǎn)值分別增長(zhǎng)170.3%、25.9%和11.0%，對(duì)全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率分別為79.4%、35.0%和12.1%，新能源產(chǎn)業(yè)投資熱度蟬聯(lián)全國(guó)第一。

這也支撐常州上半年GDP達(dá)到4525.4億元，同比增長(zhǎng)7.0%。盡管新能源整車(chē)產(chǎn)量并未躋身第一梯隊(duì)，但是新能源整車(chē)競(jìng)爭(zhēng)力卻已經(jīng)極具顯示度。不出意外，今年末常州將與煙臺(tái)攜手闖入萬(wàn)億城市俱樂(lè)部，成為新能源產(chǎn)業(yè)鏈上最大的獲益者之一。

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更多的后來(lái)者從常州身上看到希望。一位西部產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)的發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)人曾向城叔透露，現(xiàn)階段新能源汽車(chē)整車(chē)現(xiàn)有及在建產(chǎn)能十分龐大，想要引進(jìn)新的新能源整車(chē)企業(yè)已經(jīng)非常困難。但是像汽車(chē)電子、智能網(wǎng)聯(lián)等附加值較高的環(huán)節(jié)，還是有很多機(jī)會(huì)。

更具代表性的是蘇州。今年初，蘇州的“新年第一會(huì)”就是新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)推進(jìn)大會(huì)，明確提出用五年左右的時(shí)間打造萬(wàn)億級(jí)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。即便是上海、深圳，“十四五”汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)也不過(guò)才是萬(wàn)億級(jí)。

今年5月，蘇州市委書(shū)記曹路寶專(zhuān)題調(diào)研時(shí)指出，要全力搶抓機(jī)遇風(fēng)口，積極主動(dòng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，既抓整車(chē)、更抓零部件，既抓燃油車(chē)、更抓新能源車(chē)，既抓汽車(chē)機(jī)械、更抓汽車(chē)電子，既抓汽車(chē)制造、更抓智能網(wǎng)聯(lián)，加快創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，全力推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展跑出“加速度”。

這幾個(gè)“更要”凸顯了蘇州分羹產(chǎn)業(yè)鏈的打法——新能源汽車(chē)、零部件、汽車(chē)電子、智能網(wǎng)聯(lián)。實(shí)際上，近年來(lái)蘇州在智能車(chē)網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)上不斷發(fā)力，劍指全域開(kāi)放、全鏈發(fā)展的“智駕之城”。

數(shù)據(jù)顯示，蘇州已經(jīng)累計(jì)建成智能網(wǎng)聯(lián)道路396.4公里，開(kāi)放測(cè)試道路總長(zhǎng)超2000公里，成為產(chǎn)值規(guī)模全國(guó)前列的智能車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。2023年上半年，蘇州全市智能車(chē)聯(lián)網(wǎng)相關(guān)企業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)15%。

江蘇省新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究院研究員、蘇州大學(xué)教授周俊分析認(rèn)為，發(fā)展智能車(chē)聯(lián)網(wǎng)是推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要方向和抓手，在主要城市你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)下，蘇州需要放眼全球，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略全局，立足自身比較優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)自己的戰(zhàn)略定位，加快高端要素和領(lǐng)先企業(yè)的集聚，加強(qiáng)城市間、區(qū)域間、企業(yè)間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，從而鞏固提升蘇州智能車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群的優(yōu)勢(shì)。

“立足比較優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)戰(zhàn)略定位。”實(shí)際上，這也是當(dāng)下新能源汽車(chē)城攻守戰(zhàn)中十分重要的一點(diǎn)，尤其是姍姍來(lái)遲者而言更是如此。就像蘇州當(dāng)?shù)孛襟w暢想，“讓常州生產(chǎn)的新能源汽車(chē)裝上蘇州開(kāi)發(fā)的智能網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)，這將多么激動(dòng)人心”。

對(duì)于萬(wàn)億城市而言，新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)都是無(wú)法放過(guò)的機(jī)遇。不過(guò)，相比新能源汽車(chē)第一城歸屬，更重要的是能否在轉(zhuǎn)型浪潮中融入新的分工和互動(dòng)，形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，才是關(guān)乎城市未來(lái)命運(yùn)的關(guān)鍵。

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